Des enjeux de transport et d'urbanisme
Le projet de nouvelle gare à Rouen présente la particularité de répondre en même temps à des enjeux de transports et des enjeux de développement économique et urbain.
Enjeux de transport
Face au constat d'une gare de Rouen Rive Droite qui est proche de la saturation, il apparaît impossible de faire face à l'augmentation attendue du nombre de voyageurs et d'offrir de nouveaux services. Le projet de nouvelle gare à Rouen doit permettre de répondre aux nouveaux besoins de mobilité et d'anticiper une rupture possible des modes de déplacements.
Enjeux de développement économique et urbain
La métropole rouennaise n'a pas véritablement entamé la tertiairisation de son économie. Ainsi, à Rouen et en Haute-Normandie, le tertiaire, notamment de haut niveau, ne joue pas pleinement son rôle d'entraînement sur l'économie. Le projet de nouvelle gare à Rouen crée des conditions favorables pour concevoir un projet économique et urbain dynamisant : création d'un pôle d'affaire, quartier de vie et emblématique autour de la nouvelle gare, permettant d'attirer des entreprises qui peuvent impulser une dynamique sur l'ensemble de l'emploi.
Une approche combinée
Dès le début des études en 2003, le choix a été fait de traiter ces deux aspect concomitamment. C'est une approche peu commune qui se traduit par exemple par :
- L'organisation du projet autour de trois opérations complémentaires : la nouvelle gare, le nouveau quartier, le tram-train.
- En 2005, l'analyse des 7 sites potentiels pour la nouvelle gare a tenu compte de critères ferroviaires (quelles destinations, quels temps de parcours, quels travaux d'infrastructure...) et de critères urbains (centralité, accessibilité, potentiel de développement économique).
- L'implantation de la gare à Saint-Sever est pensée en fonction des conditions ferroviaires requises et de l'aménagement urbain du site. Des études ferroviaires et urbaines sont menées en parallèle et de façon interactive.
- Le projet de tram-train combine lui aussi une approche transport (quels sont les besoins de déplacements, quel système de transport, quel trafic, quelle fréquence....) et une approche d'urbanisme (comment aménager les stations et leurs alentours, peut-on développer l'habitat autour des stations, comment relier les stations aux quartiers...).
Cette approche combinée de transport et d'urbanisme, résolument moderne, indispensable à un développement véritablement durable, est en plein accord avec les approches nationales prônées par l'Etat et la SNCF.
